近年来．世界经济不断增长．随之带来对能源的巨大需求。与此同时．围际石油价格持续波动 、不断罐升成为影响全球经济发展的重要制约因素之一。2005年8月底国际油价一度突破每桶70美元．再次创下油价新高。如何应对波及全球的能源短缺问题 、选择合适的能源发展道路、保障我国能源安全是当前需要解决的问题。
一 世界能源需求剧增
根据国际能源机构(IEA)的预测．未来25年里．世界能源需求总量将增加近一倍。其间，发达国家能源消费增长速度将放慢．但在世界能源消费总量中仍占相当比重．以亚太地区为主的发展中国家能源消费依然处于高增长状态。在世界能源形势紧迫的背景下，美国等发达国家纷纷开始调整能源政策．制定相应的箫略保证本国能源供应的稳定，以确保自身能源安全。