刘宝明副县长认真分析了当日督办工作情况,指出全县秸秆禁烧和综合利用工作起步早、行动快,开局良好:
一是领导高度重视。绝大部分乡镇召开了党委、政府联席会议,成立了工作小组,制定了工作方案,召开了动员会,认真传达贯彻了省、市、县相关会议和相关文件精神,思想认识比较统一。伍洛镇党委书记、镇长深入所包片区和农户,亲自督办这项工作。
二是宣传工作基本启动。已经召开动员会的有倒店、伍洛、沙河、隔蒲、吴铺、道桥等乡镇。计划30日召开动员会的有清明河、曾店、胡金店、开发区、义堂、城关、下辛店等乡镇。悬挂横幅、张贴标语的有倒店、伍洛、开发区等乡镇。出动宣传车的有倒店、曾店、隔蒲、沙河、伍洛等乡镇。县政府《关于农作物秸秆禁烧和综合利用的公告》和《公开信》己发到农户的有倒店、伍洛、隔蒲、开发区等。
三是责任安排基本到位。各乡镇、开发区都以文件形式落实了工作目标责任,道桥、隔蒲、吴铺、开发区等还落实了包保方案。
四是因地制宜创新举措。隔蒲镇针对秸秆作物面积广、农业机械多的特点,决定采取集中奖补的办法,推进农作物秸秆禁烧和综合利用。胡金店镇实行“集中堆放、集中处理、集中奖补”三项举措,确保全镇不露天焚烧农作物秸秆。倒店、伍洛、曾店等乡镇建立了奖补措施。
五是部门联动机制基本建立。环保、农机、农业、宣传、广电、公安、教育等部门充分履行职责,密切协调配合制定了工作推进方案,行动快,初见效果。各部门“三万”工作队员积极投入这项工作,与所驻村捆在一起抓落实,形成了工作合力。
刘宝明副县长同时指出,全县秸秆禁烧和综合利用工作还存在许多问题:一是发展不够平衡,部分乡镇工作还停留在方案和文件上;二是宣传声势不大,宣传的覆盖面还不广;三是责任落实力度不大,还存在“最后一公里”的问题;四是有的地方对这项工作认识不足,存在畏难情绪和依赖心理,办法不多。
针对存在的问题,刘宝明副县长对下步秸秆禁烧和综合利用工作提出了具体要求:
一是抓督办。一要做到宣传形式的全覆盖,狠抓宣传形式的落实,扩大宣传覆盖面,使秸秆禁烧和综合利用的重大意义家喻户晓、人人皆知。二要提高县政府《公告》、《公开信》到户知晓率,增强广大群众自觉参与的积极性。4月30日起各督办组要深入乡镇,每天检查6个村,每个村抽查2个小组,每个小组抽查30户,检查《公告》、《公开信》是否送达到农户。三要讲求实际效果,把这项工作抓到实处,重点督办包村干部责任落实。
二是抓联动。一要加强宣传上的联动。禁烧办、广电局、教育局要紧密配合,形成宣传热潮。广播电视要开办专栏节目,形成强大的宣传声势。教育局30日下午要把《云梦县人民政府关于农作物秸秆禁烧和综合利用致农民朋友的一封信》发放到学生手中,“小手牵大手、四两拨千斤”。二要加强技术推广上的联动。我县秸秆综合利用主要是要推广腐熟还田技术,农机、农业部门要积极推广实用技术,推动这项工作顺利深入开展。农业局要派出技术人员,帮助各乡镇在本月底前完成腐熟还田技术培训工作,并保证腐蚀剂供应到位;农机局要搞好农业机械粉碎装置技术培训工作,指导农机安装好秸秆粉碎装置,并与乡镇联动,对没有安装秸秆粉碎装置的联合收割机,暂缓办理购机补贴手续、不得发放跨区作业证、不得下田作业。三要加强应急处置上的联动。公安、消防、环保、监察等部门要按照“四位一体”的应急处理机制,对可能出现的秸秆禁烧行为,及时查处,严厉打击,决不姑息。发现秸秆焚烧的不法行为,要第一时间赶到现场,处理到位;对干部失职行为问责到位,对各类安全事故处置到位,举报平台必须24小时申通到位,保障全县秸秆焚烧和综合利用工作有序开展。
