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2014年10月，一群黑尾塍鹬在鄱阳湖湿地嬉戏。 |
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2014年年底，鄱阳湖逼近极枯水位，湖底明代石桥显露。 |
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作为全球最重要的生态湿地之一，我国最大的淡水湖——鄱阳湖每年吸引着20多万羽候鸟越冬。然而，受近年来枯水期持续低水位的影响，鄱阳湖沼泽、浅滩的生物资源衰退，候鸟栖息越冬面临“人鸟争食”的矛盾。如何协调湖区经济发展与候鸟保护，一直是鄱阳湖生态建设亟须破解的难题。
一组湖水干涸、湖底露出“千眼”明代石桥的图片，在网络上广泛传播。我国最大的淡水湖——鄱阳湖，最近出现严重低枯水位。然而，位于江西的鄱阳湖，是全球重要的生态湿地之一，每年有大量珍稀候鸟南飞到此过冬，被称为“世界候鸟天堂”。
日常巡湖严防死守，核心区水位人工控制
“保护区面积仅占鄱阳湖全湖的5%，但承载着占全湖50%以上的珍稀越冬候鸟。”江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局局长朱奇说。
日前，江西省山江湖办组织的“第二次鄱阳湖科学考察”发现，水情变化对鄱阳湖典型湿地植物种群影响极为明显，湿地生态系统对水情变化响应极为迅速。因受到近年来枯水期持续低水位的影响，鄱阳湖生物资源衰退，越冬候鸟重要食料生长受到较大影响，越冬候鸟栖息面临着前所未有的威胁。
“去年这里有许多摩托车痕迹，今年只有拖拉机的两条轮胎印，说明盗捕候鸟的明显减少了。”大汊湖保护管理站站长罗浩说。1日，记者跟随罗浩爬进拖拉机车斗，颠簸了近两个小时，来到大汊湖边一块草洲上。
大汊湖、蚌湖、大湖池、沙湖……众多湖泊分布于江西永修县吴城镇周边，赣江、修河在此交汇。江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局管辖着吴城周边的9个湖泊及其草洲。据介绍，在鄱阳湖保护区越冬的候鸟中，白鹤的最高数量曾达4000余只，占全球98%以上；还有全世界80%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤。越冬候鸟栖息的湖泊形状像碟子，中间较深、四周浅、坡度缓。
“目前保护区管辖的9个湖，水位都还不错。大湖池、沙湖设有闸口，遇到连续干旱等极端天气，能够给湖泊生态补水，保障候鸟安全越冬。”朱奇说，“2014年春节期间，森林公安查获一起收购、运输、出售26只小天鹅的案件，3名犯罪嫌疑人分别被判处10年6个月至10年不等的有期徒刑。通过严厉打击犯罪、提高违法成本，有力震慑了非法捕猎候鸟的行为。身边的典型案件，让湖区群众保护候鸟的意识明显提升。”
从2012年3月至2014年8月的鄱阳湖鸟类资源动态变化考察，共记录到鄱阳湖区鸟类236种；2013年1月开展的环鄱阳湖水鸟同步调查，共统计到水鸟26万多只。总体上说，近10多年鄱阳湖越冬候鸟数量动态小有变化但相对稳定。
“保护越冬候鸟不能只盯着鸟类的总量，更要关注越冬候鸟物种的多样性和珍稀物种的种群动态变化。”江西科学院生物资源研究所副所长戴年华说。
“人鸟争食”矛盾尖锐，“点鸟奖湖”探索双赢
如何缓解“人鸟争食”矛盾？近年来湖区各地想了不少办法。
1月2日上午，记者在新建县南矶乡政府门口，看到江西鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区管理局关于开展第二届“鸟越多、奖越多——点鸟奖湖”活动的通告。
承包管理白沙湖的黄胜生说，第一次每只鸟奖励2元，第二次每只鸟奖励1元，“渔民在年底纷纷把湖放干。没有浅水洼地，候鸟就待不下去。‘点鸟奖湖’就是让他们晚些涸泽而渔，让候鸟有水面生存”。
这几天，南矶乡政府正和常湖、上北甲湖承包人万长钟协商“蓄水奖湖”，要求两个湖最深水位至少80厘米、水位保持到2月底，通过控制水位来保障候鸟栖息觅食的水域面积。
南矶乡乡长陈红桥介绍，渔民认为候鸟在湖里面栖息，有些候鸟会吃鱼；有些候鸟吃水草、翻湖泥，将湖水搅浑，使鱼缺氧死亡；特别是水面缩小、湖鱼集中时，有些候鸟还会将鱼啄死，从而影响经济收入。以往大批候鸟前来觅食时，渔民通过放鞭炮、放烟花等方式驱赶候鸟。此外，湖面养鱼都有“堑秋湖”的传统捕鱼方式，就是在闸口设立网箱，然后将湖水放干，将鱼一网打尽。
“保证水位就是保护候鸟。”南矶湿地国家级自然保护区管理局局长胡斌华说，由于湖泊所有权和管理权归地方和渔民所有，保护机构不能控制湖面水位，只能开展“点鸟奖湖”这样的活动让渔民推迟放水时间，从一定程度上缓解了“人鸟争食”矛盾，最大可能保证越冬候鸟有食可觅，同时也能弥补渔民的一部分损失。
避免陷入“公地悲剧”，候鸟保护期待生态补偿
“为保护南矶山生态湿地，我们乡拒绝了草洲牛羊养殖、草洲粮油种植、水产品加工、收割芦苇湖草等很多项目，老百姓为保护生态作出了不少牺牲。”陈红桥说，这两年发展观光旅游让老百姓赚了些钱，但目前仍缺乏有效的生态补偿机制。
据悉，2014年6月，经国家六部委批准，江西全境被列入生态文明先行示范区。国家明确要求江西以生态补偿、主体功能区、领导干部考核、河湖管理与保护等制度创新为核心任务。江西省省长鹿心社表示，支持在鄱阳湖实施湿地生态补偿试点，积极探索湿地生态效益补偿办法。
“越冬候鸟归林业管，管好候鸟单靠林业部门一家绝对不够。鄱阳湖是自然—社会复合生态系统，湖区包含南昌、九江、上饶3个设区市及10多个县、市、区，涉及水利、环保、农业、卫生等多个部门，多头管理、部门分割、职能交叉、‘九龙治水’的弊端造成鄱阳湖陷入‘公地悲剧’。”戴年华说。他认为，江西应建立强有力的鄱阳湖综合管理机构，加强涉湖地方政府和职能部门的协同合作，整体规划并提高综合管理能力；同时，亟须建立全面系统的湖泊湿地生态监测方案和数据共享机制。
版式设计：蔡华伟
《 人民日报 》（ 2015年01月05日 15 版）