1 计划经济体制下灌区的计划用水状况
在计划经济体制下，由于整个社会生产单位所需生产费用及生产物资基本上都由国家的政府计划拨给，市场只用来交换农民的生活用品。在这种体制框架的限定下，灌区计划用水工作有它特定的模式．集中体现在：
(1)实行指令性计划。灌区的种植比例、分水比例都按下达的计划执行，以水定植，以水确定夏秋比例，并严格按照计划种植，按渠系、区域化连片种植，由此确定了“一杆子”送水到底的管理办法．即从渠首到斗口均由灌区专管机构负责．或称配水到田问．这是一种计划经济体制下比较成功的用水管理办法。
(2)在计划经济体制下，计划用水工作是一项群众性活动，用水管理实行的是普遍群管与专管相结合的办法，大型、中型灌区均成立了灌区委员会(或灌区代表大会)、干渠委员会、支渠委员会。组一级成立了斗委会、乡水管站、村组浇水小组等．可以说。那个时期有比较完善的基层管水组织。