一、前言
我国自上世纪80年代末期，家用电器逐步普及，生产量持续增加。2002年生产彩电5200万台，计算机1463万台，显示器4927万台。2003年生产彩电6521万台，微型计算机3216万台，显示器7326万台；电视机、洗衣机、空调、电脑、复印机等电子产品的总产量为1.8亿台。随着电子技术的飞速发展，越来越多的技术尖端、性能更好的、功能更全的电子产品被使用。电子产品的新应用领域也在不断地扩展，几乎涉及人们生活的各个方面。同时也导致废旧电子产品数量的极大增加。中国是家用电器的生产、消费大国。根据近15年（1989--2003年）家用电器和计算机的生产量及消费量，利用Gompertz模型可以预测出我国未来11年（2005--2015年）家用电器（彩色电视机、家用电冰箱、洗衣机、空调）和计算机的年废弃量，见表1。从表中看出，在未来的十多年中，家用电器和计算机的年废弃量有所波动，但整体呈现上升趋势。
表1 我国家用电器和计算机年废弃量预测值
年份
年废弃量 （单位：万台）
彩色电视机
家用冰箱
家用洗衣机
室内空调
个人计算机
2005
1573.32
444.50
872.73
389.48
1337.21
2006
2041.25
578.01
1048.14
676.43
1376.40
2007
2324.63
727.45
903.76
771.19
3079.10
2008
3088.52
869.56
1022.98
923.68
177.35
2009
3718.75
924.22
1187.42
1089.14
4782.64
2010
5833.94
966.81
158.85
1235.02
7190.08
2011
3251.85
973.45
1280.54
3668.45
10796.10
2012
3917.88
1086.99
2530.44
524.40
16190.75
2013
4041.73
2094.18
1374.37
3875.04
24251.37
2014
4251.48
1242.00
673.12
2992.61
90491.88
2015
4449.13
1714.78
1519.46
3250.11
80904.88
可见如此之多的废旧电器处理，无论是技术、资金还是管理都是一个大课题。
二、废旧电子产品潜在的环境问题及其回收利用价值
（一）废旧电子产品对环境的危害
废旧电子产品属于固体废弃物，它们不同于一般的城市垃圾。如果将这些垃圾掩埋在土壤中不做任何处理，其中的有害物质就会渗透出来，对土壤造成严重的污染。假如对这些垃圾进行焚烧，这些原料则会释放大量的有害气体，对空气造成污染，影响人们的健康。表2中列举了几种有害物质[2-4]，从中可以看出如果不合理、有效的处理废旧电子产品将产生多么大的危害。
表2 废旧电子产品中几种有害物质及其危害
名称
用途/位置
主要的危害
铅
金属接头，辐射屏蔽/阴极射线管，印刷电路板
会损伤中枢和周围神经系统，循环系统，及肾脏；对内分泌系统有影响；严重影响大脑发育
汞
电池，开关/罩盒，印刷电路板
慢性大脑，肾脏，肺，及胎儿损伤；血压升高，心率加快，过敏反应，影响大脑功能和记忆力；可能是人类致癌物质
铬
装饰部件，硬化剂/（钢铁）罩盒
溃疡，痉挛，肝及肾损伤，强烈的过敏反应，哮喘性支气管炎，可能会引起DNA损坏；一种已知的人类致癌物质
铝
结构件，导体/罩盒，阴极射线管，印刷电路板，接头
皮疹，骨骼疾病，呼吸道疾病，包括哮喘；与Alzheimer（老年痴呆症）氏疾病有关
溴化阻
燃剂
机壳塑料、电路板
其中多溴化二苯醚 （PBDE）──干扰内分泌并影响胎儿发育；多溴化二苯基(PBBs)--增加消化和淋巴系统患癌症的风险
氟利昂
制冷剂CFC──12、
发泡剂CFC──11
破坏臭氧层
（二）废旧电子产品的回收利用价值
家用电器在生产制造过程中因设计的需要往往采用了众多且复杂的各类材料及资源，含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的有用资源。随着电子工业和经济的发展以及电子产品更新换代速度的加快，贵金属的消耗量越来越大，据文献报道，在美国和西欧，电子工业中仅金的消耗量1968年达到82吨，1973年达到127吨，1983年达到189吨。同时，废旧电器中还含有相当数量的如银、铜、锡、铬、铂、钯等贵金属。每吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出129.7296kg铜、0.4536kg黄金、19.9584kg锡，仅4.9896kg黄金的价值就是6000美元。美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97%的矿废物，减少86%的空气污染，76%的水污染；减少40%的用水量，节约90%的原材料，74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同.据统计，1995年美国有75%的大家电进行了回收利用，由此提供了10%的再生钢铁。此举既大大减轻了资源和能源消耗，又减轻了环境污染。
三、废旧电子产品回收治理的对策
（一）国外的回收治理政策
近年来，随着全球环境的恶化，资源能源严重短缺，各国对环境保护、营造可持续发展社会的重视程度空前提高。有些国家自1992年起就希望制定处理电子废弃物的法规，制定了相关的法律法规就可以约束或指导废旧家电产品的回收再利用，而且可以产生持久的市场和竞争的压力。比如荷兰的健康委员会要求购买能够实施回收利用的厂家生产的电子设备，产品的回收再利用已经被赋予了竞争的优越性[10]。有些国家或地区已经制定了相应的法律法规，见表3，从表3中可以看出，在我国尚没有一部专门的法规来应对电子垃圾包围，而在国外的部分国家已有了比较好的应对措施。例如，日本颁布的《家电再利用法》，消费者有义务把淘汰的家电还给销售方，销售方有义务把它还给厂方。消费者要为废旧家电的回收利用承担一部分费用，以家电四大件为例，报废空调要缴纳3500日元，电视机2700日元，冰箱4600日元，洗衣机2400日元 。德国现有各类回收处理企业约700家，其中多数是人数10—50人的微型和小型企业，能够提供废旧电器的分类、翻修和简单的拆卸服务。