天变蓝了，水变清了，空气变清新了……打造绿色GDP已经不再是一个梦想，“钢铁武安”正在变得越来越美丽。
作为2008年河北省节能减排“双三十”考核的4个“优秀单位”之一，河北省武安市去年投入13亿元，完成重点节能减排项目28个，实施“蓝天工程”治理项目110个。大气环境质量、淘汰落后产能等方面均圆满完成省定任务。
节能减排拒绝理由
强化行政推动
武安市钢铁企业多，污染物排放总量大，钢铁行业二氧化硫排放量占总排放量的70%，减排任务繁重，在这样的背景下，武安市是如何实现节能减排大蜕变的呢？
“任何工作，认识程度决定工作力度。”武安市副市长张俊生道出了武安市实现节能减排蜕变的缘由。推进节能减排既是形势所迫，也是现实抉择，必须拒绝任何理由。“一切为节能减排让路，一切为节能减排服务。”
在实际工作中，武安市着眼构建上下联动的责任体系，武安市委、市政府主要领导亲自挂帅，坚持四套班子一起上、全市上下一起干。在市长任专门领导小组组长的基础上，又在市政府8名领导成员中明确4名副市长组成专抓节能减排的推进小组，并设立综合协调推进办公室、节能监察中心、环保总量控制中心、节能减排统计**中心4个专门机构。同时，在乡镇、重点企业相应成立了由“一把手”挂帅、专人负责的领导机构，形成了“上下成线、左右成网”的节能减排工作推进组织。
对分包的市级领导、部门、乡镇、企业4个层面均进行“责任、任务、奖惩”三明确，实行台账式、工程式、项目式管理。对于市级分包领导，实行一项任务包到底，负责全程协调与服务；对部门和乡镇，实行半年问责、年终“一票否决”，两年未完成任务的主要领导、主管领导引咎辞职；对未完成既定任务的企业给予黄牌警告，强制执行差别水、电价，年终未完成任务实行项目限批、企业停产，并处以30万~300万元重罚，企业负责人不得评优评先，不得担任各级党代表、人大代表、政协委员。对年终完成任务的企业，则视情况给予10万~100万元的奖励。
领导小组对相关单位和企业实行月调度、季督察、半年考评、年终考核，严格责任追究。通过强化行政，武安市凝聚了各级各部门推进节能减排工作的合力，在全市范围内营造了节能减排“不干不行、干慢不行、干不好也不行”的浓厚氛围。
严格审批监管制度
构建长效机制
“节能减排工作非一日之功，更不是阶段性工作，必须建立起一套完备的制度，从审批、技术、法制、舆论等多方面入手，构建起长效机制。”张俊生说，2008年，武安市着力抓好5项监管工作，使节能减排逐渐成为企业乃至各行业的工作常态。
严抓源头监管。把好项目准入关，对不符合国家产业政策的高耗能、重污染项目坚决不予审批，并鼓励节能循环型、生态环保型、科技进步型、农业深加工型、外向型等项目发展。去年，武安市积极谋划了投资6.2亿元的河北新武安钢铁集团大型物流项目、投资10.8亿元的华莹硅业基地等一批新项目，靠新型项目优化产业结构，培育新的经济增长点。同时，严格落实项目环保第一审批权和强制性能评，对年用能2000吨标准煤或用电量300万千瓦时以上的25个新(改、扩)建项目，全部委托邯郸市节能监测中心进行了节能专项评估。按照环保审批权限，共审批建设项目97个，“环评”和“三同时”执行率分别达100%和95%以上。
实施在线监测。对13家国控、省控重点企业的33个重点部位全部安装在线监测设备，并将在线监测范围扩展到全市所有环保重点企业，实现了对重点污染源的全天候监控。
严格执法监管。深入开展环保专项执法活动，坚持日常检查与开展“零点行动”、“凌晨行动”相结合，建立部门联合执法机制，2008年，武安市共对300余起环境违法行为进行了严肃处理。
狠抓基础监管。着眼规范企业能耗和排放行为，加强节能减排的统计、分析等基础工作，指导50家骨干企业配备了能源计量器具，建立了能源统计、污染减排台账。武安市还聘请专家对20家企业开展了能源**，对8家企业进行了清洁生产审核。
加强法律和社会监管。武安市人大、政协将节能减排作为监督的“头号工程”，2008年，市人大组织节能减排执法检查、视察活动和政协组织考察活动分别达5次。同时，武安市还向社会定期公示企业节能减排状况，鼓励公众对企业能耗与污染物排放情况进行监督。
强化节能减排工程措施
大力发展循环经济
“不管遇到什么困难，决心不变、投入不减、进度不缓，确保节能减排工程如期完成。”张俊生说，武安市2009年将突出抓好脱硫、水体循环、烟粉尘治理和污水处理厂二期、垃圾填埋场等22项工程建设，确保完成二氧化硫、化学需氧量等主要污染物总量削减年度任务，确保2009年空气质量二级以上天数不少于270天。
2009年，在经济发展遭遇复杂形势的条件下，武安市将继续加大节能减排投入，强化节能减排工程措施。按照计划，今年节能减排投入将不少于8亿元，重点抓好投资4.1亿元的烘熔2×3兆瓦余压发电、明芳20万吨活性白灰等8个节能项目。减排工程将围绕削减化学需氧量排放量，如期建成污水处理厂二期、再生水利用和文丰、裕华等6家钢铁企业的废水循环利用工程；围绕削减二氧化硫排放量，重点推进华丰、金鹏等4家焦化企业的焦炉煤气脱硫和龙凤山、裕华两家钢铁企业的烧结机脱硫工程；围绕城市环境综合整治目标，建设垃圾处理厂。
同时，大力发展循环经济，加快产业转型升级。武安市将按照《全市循环经济发展规划》，突出抓好东山18兆瓦煤气发电、通宝30兆瓦余热发电等项目建设，并谋划建设废旧物资回收公司，努力构建企业内部小循环、产业之间中循环、全市经济大循环的循环经济格局。
随着一系列措施的落实，武安市节能减排成为全市经济发展的助推器。第一季度主要经济指标均实现“开门红”:全市生产总值完成110亿元，增长10.1%，全部财政收入完成11.1亿元，增长1%。“钢铁武安”打造绿色GDP的梦想正变得越来越近。