今年以来，辽宁省抚顺市环保局从提高城市环境质量、保证经济发展有足够空间和环境容量出发，实施了《抚顺市以环境优化城市布局和产业发展五年行动计划》，把以环境优化经济增长作为新阶段环保工作的主题，以实现环境保护与经济发展并重和同步发展。
促进企业搬迁，增强城市环境优势
多年来，抚顺新钢铁有限责任公司共投资两亿多元治污，一直没有达到预期效果，“十一五”又要在原厂区南侧征地扩建。针对这一问题，抚顺市环保局主动参与企业扩建的可行性研究，组织人力围绕新厂选址进行考察论证，在取得大量第一手资料和具备确定条件后，向新钢铁公司提出建议，把新厂址选在距市中心15公里的刘山村拉古工业园区内，并积极为他们与抚顺县政府牵线搭桥达成了合作协议，新钢铁公司决定出资50亿元将企业整体搬出望花区，迁入刘山村。同时，抚顺市环保局又帮助企业争取上级环保部门的支持，省环保局很快给予批复，环评大纲在国家环保总局评估中心也顺利通过审查。抚顺新钢铁有限责任公司搬迁后，望花区将重现蓝天白云，城市发展空间进一步扩大，预计可以释放土地115多公顷，抚顺市西部城区的城市功能和土地利用价值也会同步提升，环境优势将迅速转化成经济优势。
实施腾“笼”换“鸟”，推动产业结构升级
对于抚顺这样一个资源枯竭型城市来说，中油抚顺石化公司的“百万吨乙烯”技术改造项目可称之为“救命工程”。对此，抚顺市环保局把推进百万吨乙烯技术改造项目作为市环保局头等大事，多次与国家环保总局沟通协调，马不停蹄地为项目跑前跑后。这个项目顺利通过了国家环保总局的环评审批，为尽早开工建设和顺利投产奠定了基础。借助百万吨乙烯项目建设的有利时机，抚顺市环保局积极策划和着手准备，将位于市中心的石油一厂和化塑厂搬迁至城市规划区外，与大乙烯工程相连，把原来的6处生产基地整合为4处。这样一方面可以大幅度地削减污染物排放总量，进一步化解布局性的环境风险；另一方面能够为石化产品深加工和开发高新技术产业腾出环境容量，提供土地资源，进而带动抚顺市产业结构的优化升级，全面激活城市存量资产。
强化流域整治，保障饮用水安全
抚顺农村的面源污染严重，尤其是部分地区的水体污染严重威胁着大伙房水库的水质和辽宁7城市的饮用水安全。在实施“抚顺行动”中，抚顺市环保局把社河流域作为农村小康环保行动计划试点，安排360万元资金，建设抚顺县后安镇生活污水处理工程，改变生活污水直接排入社河的状况。投资1500万元治理畜禽养殖粪污，新增加年产3万吨有机肥的能力和年处理9万吨粪便的能力。与芬兰的公司合作，利用外资建设集中式沼气制送工程，在后安镇建设1座1000立方米的沼气池，利用养殖粪便生产沼气，供给居民作燃料。这些工程的应用和推广，有效地保护了社河流域的植被和大伙房水库的水质。
发展循环经济，加速恢复矿区生态
发展循环经济是“抚顺行动”的主要任务。抚顺市积极组织和协助企业引进关键链接技术和项目，按照横向耦合、纵向闭合和区域整合的生态工业标准，加快抚顺矿业集团生态工业园的建设步伐。利用西露天矿闲置的生产设备和设施，实施东露天矿恢复工程；利用东露天矿的油母页岩富矿，扩建炼油厂和热电厂；利用热电厂的废渣和东露天矿的煤矸石，扩建水泥厂，新建烧结砖厂；开发利用煤层气，为城市提供清洁能源；在继续实施西舍场土地复垦工程的同时，严禁新办小煤矿，严格控制小矿点，限期整改和取缔生产能力与地质储量不匹配的矿山，使矿区生态恢复的速率明显上升。
