本报讯 “建设幸福江阴，环境质量指数是一项关键性指标”。近日，江苏省江阴市向社会公布了2007年减排刚性指标:全市主要污染物排放总量必须降低4％。市政府已经与各镇签订了年度排污总量削减任务书，通过采取一系列防治污染硬措施来落实。
据悉，2007年江阴市工业COD排放量削减目标是766吨，生活COD排放量削减1988.88吨，二氧化硫排放量削减11980吨。为确保实现这些减排指标，江阴市各个乡镇和重点企业，也纷纷制订出排污总量削减方案，积极落实和推进排污总量的削减。
有了这道“门槛”，新建污染项目不得超过所在区域的环境容量和排污总量指标，必须通过淘汰落后生产工艺，削减污染排放量，腾出总量新建项目。改建、扩建污染项目，须通过清洁生产，削减排污总量，才能立项，实现增产不增污。
实施重点项目总量削减。全市印染、造纸、化工、制革、洗毛等没有实现一级达标排放的重污染企业，通过梳理分类，分别实行停产治理和关停。全面完成30家电厂脱硫改造，降低二氧化硫排放量。对治理无望，群众意见大的化工、造纸、制革、印染、农药等重污染企业或项目实施关停并转，每个镇至少要关停1~3个企业；对无法集中供热区域范围内的企业全部实行集中供热，停运所用锅炉；所有锅炉和不在集中供热范围内的锅炉，逐步改为燃油、燃气等清洁能源。
推进排污初始权有偿使用。现行的排污收费政策，实际执行中演变成了“付费即可排污”。今年江阴市将试点尝试排污初始权有偿分配，通过市场手段配置、保护环境资源，即依靠市场手段使企业主动实现总量控制的目标。
