重庆市最近审议通过了重庆2006年度党政“一把手”环保实绩考核结果。重庆市委书记汪洋要求市委督查室以考核领导小组的名义，向4个环保实绩一般的区县“一把手”送达书面通知，指出存在的问题，明确努力的方向。
重庆市自2000年率先在全国开展党政“一把手”环保实绩考核以来，已连续7年对区县(自治县)党政“一把手”进行考核。
环保与党政领导干部实绩挂钩，推动整改家住重庆市彭水苗族土家族自治县汉葭镇滨江路公园旁的李生强吃过午饭便匆匆下楼，到公园进行锻炼。
“以前这里是一个屠宰场，”李生强说，“每天凌晨两点到5点，猪叫声、汽车声一直响个不停，搬来3年从没睡过一个好觉。”
屠宰场的搬迁源自党政“一把手“考核。
在2004年的全市党政“一把手”考核中，彭水县是最后一名，这让彭水县党政“一把手”坐不住了。县委、县政府认真反思环保工作中存在的问题，从补充环保局人员编制，增加环保投入，加大污染企业关闭、搬迁力度，加快解决群众反映的突出环境问题等方面入手加强环保工作。李生强他们所反映的屠宰场噪声扰民的问题也得到了圆满解决。
在2005年党政考核中，彭水县一举前进了16位。
7年来，通过将环保与党政领导干部实绩挂钩，重庆市形成了落后者追赶、居中者奋进、先进者领跑的局面，极大地推动了环保工作开展。
观念转变，由被动变为自觉，加强了环保机构的建设
“仅用了1个月，25个人员编制就批下来了，可以‘招兵买马’了。”今年4月10日，拿着区编办的红头文件，重庆市合川区环保局长黄昌洪十分兴奋。
此前，合川区环保局环境监测、监察人员一共只有十多个人。今年3月初，市里在考核合川区2006年党政“一把手”环保实绩时，明确指出区环保监测监察人员配备不够，环境监管能力严重不足。区主要领导在会上当即拍板:给区环保局25个编制，扩充队伍。“关键是促进了观念的变化，一个是纠正了‘先发展，后治理’的错误观念和做法，另一个是促进由被动‘环保’变为自觉‘环保’。‘一把手’重视了，很多问题自然迎刃而解，推动了环保工作上档升级。”重庆市委督查室主任余长明如此评价党政“一把手”环保实绩考核。
2001年，重庆市在机构整体精简的情况下，通过将环保机构建设纳入党政“一把手”考核，促使各区县都不同程度加强了环保机构的建设。目前，重庆市40个区县(自治县)环保局在当年均达到一级局建制，人员编制大幅增加；各区县也相继在乡镇建立环保机构或设立专兼职环保员，环保工作顺利由城市拓展到农村。
三次修订考核办法，增强可操作性和科学性
2006年12月30日，第三次修订的《重庆市党政一把手环保实绩考核办法(试行)》出台。
在2000年第一次开展考核时，当时的7项指标主要考核“一把手”部署环保工作、执行环保法律法规、环境保护投入等情况。2003年第一次修改时，除了把市级有关部门纳入考核范围，还将解决突出环境问题列入了考核重点。2004年又增加了环境与发展综合决策。2006年修订中引入了分类考核、难度系数和民意调查等，进一步强调考核的可操作性和科学性。
重庆市环保局综合处负责人称，只有不断强化和完善，才能有效避免“为考而考”和“应试教育”，促使“一把手”更加重视和落实环保工作。
为把考核真正落实到党政“一把手”头上，2006年重庆新出台的考核办法明确了由市委、市政府成立考核工作领导小组，分管环保工作的副市长任组长，并设置了党政“一把手”必须完成的硬性指标量化考核；同时，考核结果要经市委常委会审议通过，并作为对党政领导班子政绩考核的重要依据，以此增加“一把手”环保工作压力。
新的考核办法实施不久，效果开始显现。重庆市党政“一把手”考核领导小组有关负责人透露，按照市委书记汪洋的要求，市委督查室以考核领导小组的名义向实绩一般的4个区县的“一把手”去函指出问题，这在重庆市尚属首次，“相当于被市委、市政府点名批评”，力度之大，前所未有。被点名的区县纷纷表态加强整改，排名领先的区县也感到压力，采取措施保证领先地位。
