今年的中央一号文件锁定水利，晋城市的水利建设也将再加力，目标是“十二五”末基本实现水利现代化，即在全市建立城乡大水网，同时建立起稳定可靠、结构合理、配置高效的供水体系，响应快捷、科学有效的防洪减灾体系，地表水清洁、地下水丰沛可持续利用的水生态体系，现代化水利管理体系四大体系。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。“十一五”期间，我市以科学发展观为指导，坚持“农建转型、跨越发展、科学规划、项目拉动、狠抓落实、注重实效”的工作思路，抓住“可持续水利、民生水利”两条主线，组织实施了一大批关系全市经济社会发展和人民群众利益的水利工程，使水利在经济发展中的基础地位更加突出，保障功能更加完善。尤其是坚持把建设新水源工程作为破解“工程性”缺水难题的基础性工作来抓，“四供八库”工程取得阶段性成果，“一河四供四库”工程进展顺利。八项应急水源工程中，已完成张峰、东焦河、湾则、磨河等水库的新建和改扩建；完成了下河泉供水、任庄水库供水、丹河下游供水、高平西部供水等引调水工程项目，为我市经济发展提供了强有力的水利支撑和保障。民生水利建设力度加大。“十一五”期间，我市完成水利建设投资35亿多元，仅农村饮水安全投资就达3亿多元，建成1177处工程，解决了2251个自然村64.5万人的饮水安全问题。同时，全市防汛抗旱减灾取得显著成效，水利防灾减灾体系逐步完善，水利保障力大幅提升，为粮食连续增产、农民持续增收、农村经济持续发展提供了有力保障。
但是，晋城市水利建设仍然存在基础薄弱、历史欠账太多的问题。由于缺少骨干控制水源工程，全市以开发利用地下水为主，地下水取水量已占总用水量的76.5%，出现严重超采现象。虽然“十一五”期间我市建设了张峰、东焦河等一些水源工程，以保障我市今后一个时期经济社会发展的用水需求，但用水供需矛盾日趋突出，一些骨干产业项目因缺水而不能及时落地建设，城镇化发展不同程度地受到缺水制约，农业灌溉程度低，粮食生产仍摆脱不了“靠天吃饭”的被动局面，水利建设面临许多新挑战。
今年的中央 “一号文件”明确提出，将水利作为公共财政投入的重点领域，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，为我市进一步加快水利建设提供了条件和机遇。记者从市水利部门了解到，“十二五”期间，我市将按照可持续发展治水思路，大力发展民生水利，以推进传统水利向现代水利转变、保障经济社会可持续发展为根本目标，以加强水利薄弱环节建设、强化水利基础设施体系为重点任务，以落实最严格的水资源管理制度、全面建设节水型社会为战略举措，推进水利现代化，目标是到“十二五”末基本实现水利现代化。
按照规划，今后五年，晋城市继续加大新水源工程建设力度，争取完成所有小水库的除险加固任务，为全市的经济社会发展提供水源保证。重点是构建全市水资源联合调度大水网，建设以张峰水库供水工程主干渠、二干渠、一干渠为大水网的主要干线，以新规划建设的骨干供水工程为应和的“井”字形大水网，同时加大县域水网建设力度，并与大水网对接，最终实现沁河水、丹河水、卫河水与各水源工程、供水工程的联合调度，实现城市规划的六区、主要工业带、经济发达地区水资源的优化配置，实现城乡供水一体化；全面普及农村自来水，兴建一批投资小见效快的农田小型水利工程，并以治理沁河端润段、丹河中下游河道为重点，建立起响应快捷、科学有效的防洪减灾体系，着力增强水旱灾害应对与综合防御能力、水资源合理调配与高效利用能力、水生态环境保护与修复能力、科学治水与依法管水能力，确保防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，实现水利建设现代化。
今年是“十二五”开局之年，晋城市在继续抓好“一河四供四库”应急水源工程建设的基础上，将加大供水排水工程建设，改善8万余人的饮水标准问题；水库除险加固改造工程方面，开工11座小型水库除险加固，完成31座小型水库立项开工；积极实施“一矿一池一园区”战略，充分利用雨水资源发展集雨农业，利用小泉小水，建设拦蓄工程发展山地农业节水灌溉工程，并建设500亩以上节水园区3个，新增和改善节水面积3万亩。
