西班牙可再生能源快速发展的动力是其实施的有针对性的激励政策。对不同的可再生能源技术，西班牙实行不同的激励政策。对可再生能源电力，包括风电、太阳能光伏发电、太阳能热发电、生物质发电等，西班牙政府实施优惠的固定电价政策，并保证全额并网发电，不参与电力竞价；对太阳能光伏发电，西班牙政府除提供优惠固定电价外，还规定部分大型建筑必须安装一定规模的光伏发电系统。对太阳能热利用技术的推广应用，西班牙政府不提供任何财税优惠政策，也不提供任何补贴，但要求所有有热水供应系统的新建建筑和既有建筑的改造以及泳池都必须安装太阳能热水器，并要求达到30～70％以上的太阳能保证率。