今年4月6日，由科技部、国家环保总局、国家计委和国家经贸委等国务院十几个部门联合召开了“全国空气净化工程—清洁汽车行动工作会议”，标志着旨在保护和改善环境的全国范围的“空气净化工程—清洁汽车行动”正式启动。中国石化集团公司对清洁燃料生产历来十分重视，为贯彻落实此次会议精神，于今年5月27日在北京召开了中国石化集团公司清洁燃料生产工作座谈会。紧紧围绕采取有效技术对策，生产供应清洁燃料，降低汽车排放污染，保护和改善环境这一主题进行了深入研究。今天，科技部又在这里召开“全国清洁能源技术研讨会暨成果展示会”，这是一次十分重要的会议。我相信，通过这次会议，必将有力地推动我国清洁能源技术开发、成果的推广应用和产业化发展。 认清我国清洁燃料生产当前所面临的严峻形势，深深体会到，中国石化集团公司生产和供应符合环保法规要求的清洁燃料，是我们义不容辞的责任和必须尽快解决的问题，同时也是关系到炼化企业生存与发展的大事。为此，中国石化集团公司近期已制定并下发了关于落实清洁燃料生产的若干意见，指导集团公司所属单位做好生产和供应清洁燃料的工作。下面就燃料生产面临的挑战、存在的差距以及中国石化集团公司生产清洁燃料的目标和措施分述如下：
1、燃料生产面临的挑战
1.1 我国城市大气污染严重，已到了非治理不可的程度
国民经济的持续快速发展，带动了汽车工业的快速发展，同时也带来了汽车排气污染等问题，汽车排放的污染物对人类的身体健康造成很大危害。北京是世界大气污染最严重的城市之一。煤烟、工业扬尘、汽车有害物的排放是危害空气的三大污染源。大约63%的CO（一氧化碳）、50%的NOX（氮氧化合物）和73%的HC（烃类、包括有机挥发物VOC）来自汽车排放。据北京市环保局统计，北京现有140万辆机动车，每年排出NOx 14.7万吨，平均每辆车一年排出110公斤，从而造成全市NOx超过国家标准1.66倍。汽车排放污染已被列为城市大气污染源之一。北京、上海已被列入世界十大空气污染城市，空气污染问题已到了非治理不可的程度。北京市于1999年1月1日实施新的汽车排放污染物控制标准（GB14761-1999），全国将在2000年1月1日执行此标准。
1.2 世界燃料发展迅速，进入WTO后，我国燃料质量将面临新的挑战
实施新的汽车排放污染物控制标准，将对汽车和燃料提出较高要求。当前世界各国非常重视提高燃料的质量，美国在提高燃料质量方面已走在世界前列。美国1990年通过了清洁空气法修正案，环保局提出了使用新配方汽油(RFG)的要求。RFG规定的指标为：
氧含量，m% 最低2%
芳烃， v% 最高25%
苯， v% 最高1.0%
蒸汽压，KPa 50/56(南/北)
其它硫、烯烃、T90不超过1990年本厂平均值
1998年起，美国环保局采用复杂模型，进一步降低汽车排放污染。复杂模型的基础汽油规格见表1。
表1 美国环保局基础汽油规格限制值
指 标 项 目
44-68.9 蒸汽压Kpa
30-70 E93.3° C，v%
70-100 E148.9° C，v%
0-2.0 苯，v%
0-50 芳烃，v%
0-25 烯烃，v%
0-4.0 氧，m%
0-500 硫，ppm
1997年第三届世界燃料会议上，美国汽车制造商协会（AAMA）、欧洲汽车制造商协会（ACEA）和日本汽车制造商协会（JAMA）联合发表了《世界燃料宪章》，提出了世界范围的汽油和柴油标准。其中汽油分三个等级，主要指标见表2。从表2可见，该标准对硫、苯、芳烃、烯烃和氧含量进行严格限制。其中Ⅱ、Ⅲ档汽油标准比欧洲汽油标准228-1993还严格。
表2 汽油标准
等 级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ
RON 91 95 98
MON 82 82.5 82.5
硫, ppm 1000 200 30
铅,g/l 0.013
氧，% 2.7 2.7 2.7
芳烃，% 50 40 35
苯,% 5 2.5 1
烯烃，% 20 10
终馏点，℃ 215 195 195
1.3 我国环保法规要求生产优质的清洁燃料
国家环保总局已于6月4日颁布了《车用汽油有害物质控制标准》。该标准要求硫含量不大于0.08%m/m，苯含量不大于2.5%v/v，芳烃含量不大于40%v/v，烯烃含量不大于35%v/v。其中烯烃含量指标计划分三个阶段实施：
第一阶段，2000年7月1日起，在北京、上海等大城市执行。
第二阶段，2002年1月1日起，除北方八省外其余各省执行。
第三阶段，2003年1月1日起，在全国执行。
2、燃料生产的现状和差距
2.1 燃料产量
2.1.1 车用汽油。1998年全国车用汽油产量3196.8万吨。
2.1.2 轻柴油。1998年全国柴油产量4550万吨。
2.1.3 车用燃气。我国起步较晚，目前产量很少。
2.2 燃料质量
2.2.1 汽油。 1998年生产的90号以上的汽油比例为87.29%。无铅汽油已占汽油总量的90%，其中90号以上汽油中无铅汽油比例为95.2％。汽油中的苯、芳烃、烯烃和硫含量，离国家环保总局制订的《车用汽油有害物质控制标准》要求还有一定差距。