节能降耗，合理利用资源是我国发展国民经济的基本国策。为了加强固定资产投资工程项目的节能审查 ，保证工程项 目合理利用及节约能源， 根据< 中华人民共和国节约能源法) ， 国家计委、 国家经委、 建设部，二委一部于1997年12月份，联合发出了( 关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“ 节能篇( 章) ” 编制及评估的规定) ， 本规定自1 9 9 8年1月 1日起施行 。
平板玻璃工业是第二产业的能耗大户。新立项的固定资产投资项目，要执行二委一部的规定，已投运的浮法玻璃工厂，亦应采取有效措施节能降耗。