随着城市中工业和交通运输业的发展，人口的高度集中，人们物质文化生活水平的提高，城市城区的环境噪声污染日趋严重，据统计，近几年澄城县环保局受理环境污染案件为44件，其中噪声污染案件28件，占受理案件总数的63.6%，成为城市居民反映的“公害之最”。
澄城县城区概况
澄城县地处陕西省渭北高原东北部，人口1238万人，面积1112平方公里。县城位于澄城县中部，是全县政治、经济、文化中心，是烟草、化工、农副产品加工业和商业、服务业比较集中的综合性城镇，城区面积17.3Km2，城区人口7万余人，人均占有绿地面积2.1m2。城区现有工业企业19家，工业占地0.27Km2；道路铺设呈棋盘状，占地0.54Km2，已硬化18条，尚有部分道路没有硬化道路状况较差，城区按城市总体现状分为中心城区，南部工业区和北部工矿区。中心城区是全县政治、文化、商贸、信息、科技、娱乐、金融等综合服务中心，南部工业区已形成一定的规模，北部工矿区由于某些原因，发展滞后于规划，文教、党政机关多集中在中心城区及北部工矿区，由于历史的原因，工业企业多数零散分布于中心城区，造成了工业、商业、居民文教区交通相互混杂，给噪声管理增加了一定程度的难度。