在上海市水务局的统一组织协调下，集合了全市对城市污泥处理处置技术、政策有研究和有经验的单位，包括上海市城市排水有限公司、上海市政工程设计研究院、同济大学、交通大学和上海水务工程规划设计院等，历时两年多，对全市水务系统所管辖的水厂、污水处理厂、河道疏浚、排水泵站等产生的污泥和垃圾进行研究，分析了产泥量，测定了污泥性质，研究了处理技术，探索了处置途径，制定了处理处置规划，提出了管理政策，最终形成了《上海市污泥处理处置专项规划》，以指导和规范上海市城市污泥的处理处置方案，使城市污泥达到减量化、稳定化、无害化的目的，并进一步开展资源化利用。