节能减排不仅要压,还要“赏”。据透露,国家有可能设立节能减排奖励基金,以鼓励有助于节能减排的行动者。
近期中央财政再度为节能减排增加了100亿元资金。至此,今年国家用于节能减排的资金将达213亿元。
今年初,为促进节能减排,国家曾在国债和中央预算内投资安排63亿元,中央财政预算也安排了50亿元。
今年以来,国家加大了支持节能减排重点工程和能力建设等方面的投资力度。在213亿元资金中,用于十大重点节能工程和节能管理能力建设的资金为90亿元,为去年的13倍。
十大重点节能工程包括燃煤工业锅炉改造、电机系统节能、节约和替代石油工程等。
国家发改委能源研究所一位专家近日透露,这些资金中将拿出一部分作为节能奖励资金,对在节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励。
该人士称,节能奖励制度还没正式启动,目前发改委正在制定文件,对项目本身不会有严格限制。
至于节能管理能力建设方面,目前各省市正在建设节能监测中心,国家初步打算,分别给东部和西部地区划拨500万元,各地方财政再给予配套资金。
“这些举措会起很大作用,但离将单位GDP能耗降低20%的目标差距还很大。”在该专家看来,要实现“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的目标,关键还在调控力度。系列政策的效应在下半年应该能得到逐步显现,只要政府全力推进,同时充分发挥市场机制的作用,综合运用价格、财税等经济杠杆和法律、行政手段。