2011年南非德班气候变化大会CDM政策对话由CDM执行委员会主席和UNFCCC执行秘书启动,其目标是针对如何最好定位CDM以便应对未来机遇与挑战,并针对如何确保CDM对未来全球气候行动贡献提出建议。在COP18的CDM政策对话中,对EB是否应当进行专业化实管理与构成机制问题,关于如何解决关于CDM注册诉求程序的问题,专家进行了探讨并提出建立两种补充机制、一种申诉机制的机制构建。迫切建立完整CDM机制的原因有很多,地球的气候系统正处于险境,全世界都已经感受到气候变化所带来的巨大影响。从毁灭性的干旱、洪涝和极端风暴到快速冰川消融,气候变化已然存在,并且愈演愈烈。全球碳市场是国际社会历时十年开发的重要政策工具,其目的是促进现实世界的碳减排,但全球碳市场正随着潜在的毁灭性后果而趋于崩溃,对于全球最大的碳市场而言尤其如此。
第一承诺期剩余碳配额的结转问题、退出第二承诺期的国家能否使用CDM机制的问题,以及第二承诺期相关的法律安排和手续,这些问题都是cop18的焦点,随之而来的是相关的的政治、技术和法律问题,而这些的解决将会对整个谈判的进程、氛围及各国相互间信任和对多边进程的信心,产生至关重要的影响。11月28日,本次多哈会议已经进入第三天,下午再在Hall5的边会第二会场举行了CDM政策对话边会,会议现场各国代表及媒体与政策对话高级专家组进行热烈的探讨。