为了控制水污染和实现污水资源化，我国对城市污水处理 提出了明确的要求：所有设市城市都必须建设污水处理设施；到 2005年，5O万以上人口城市污水处理率应达到 60％以上；到 2010年，所有设市城市的污水处理率不低于60％；直辖市、省会城市、计划单列市和风景旅游城市，污水处理率不低于70％。
随着我国城市化进程的加快，污水处理设施的普及、处理率的提高和处理程度 深化，城市污水处理厂的污泥产量也急剧增加。废水中有毒物质往往浓缩于污泥之中，未经恰当处理处置的污泥进人环境后，直接给水体和大气带来二次污染，不但降低了污水处理系统的有效处理能力，而且对生态环境和人类活动构成了严重威胁。