国民经济和科学技术的不断发展，核技术作为一种高新技术，得到了迅速发展而被广泛应用，遍及国民经济和人们日常生活的各个方面，在社会中发挥越来越大的作用。但是，它给人类带来了巨大利益的同时，随之而来产生了大量的放射性废物(含废放射源)，由于重视不够，监管不力，由此造成的放射性污染事故威胁着环境安全和公众健康。云南省2001年7月16日发生被盗 100多枚放射源、2003年 11月 6日发生被盗 50多枚放射源等事故，这些放射性废物监管失控事件，不仅影响环境质量，还对公众造成了不同程度的损害。因此，加强放射性废物管理就成了当务之急。